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邮政业是现代服务业的重要组成部分，邮政网络是国家重要的通信基础设施，在促进国民经济和社会发展、保障公民基本通信权利等方面，发挥着十分重要的作用。为了深入贯彻落实科学发展观，促进邮政业又好又快发展，更好地适应经济社会发展和人民生活需要，依据《中华人民共和国邮政法》（以下简称《邮政法》），按照《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》精神和《交通运输“十二五”发展规划》的总体安排，结合我国邮政业改革和发展实际，制定邮政业发展“十二五”规划。
