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为贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和国家环保总局《关于增强环境科技创新能力的若干意见》，通过建立国家环境技术管理体系，运用技术手段对污染防治的全过程进行管理，为节能减排和环境保护目标的实现提供强有力的技术支撑，为环境监督执法、标准制(修)订和各项环境管理制度的有效实施，以及为履行国际公约提供可靠技术保障，实现从主要用行政手段保护环境到综合运用法律、经济、技术和必要的行政手段解决环境问题的历史性转变，制定本规划。
