沙洋双低油菜产业集群建设定位于生产示范、休闲旅游、产业孵化、商贸流通、城镇化载体五大功能，建立油菜花带动的综合型、复合型旅游产品体系，实现“四化同步”和“两增同步”的有机融合，打造中国“双低”油菜产业第一园、中国“双低”油菜第一品牌。通过三年试点，以龙头企业引领、带动，用规模化理念开发农业、低碳化理念改良农业、标准化理念提升农业、产业化理念发展农业、工业化理念装备农业、市场化理念经营农业，通过政府政策引导、加大扶持力度、强化科技支撑、创新体制机制和发挥市场机制作用。
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