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我国是煤炭生产和消费大国，在今后相当长的一段时期，煤炭仍是我国和福建省的主要能源。福建省是缺煤省份，煤炭资源少、煤质特殊、地质构造复杂、煤层赋存条件差，随着国民经济的快速发展，煤炭工业面临前所未有的机遇和挑战。编制《福建省煤炭生产开发三年规划》（以下简称《规划》），对于提高福建煤炭工业的整体素质，合理利用煤炭资源，确保煤炭工业及相关产业的可持续发展；对于发展循环经济，加强环境保护，促进经济与环境的持续、健康、协调发展具有重要意义。
