进入 21 世纪以来，新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起， 全球科技创新呈现出新的发展态势和特征，数字化、网络化、智能化、 服务化已成为制造业发展的必然趋势。面对科技创新发展的新趋势， 世界主要国家都在寻找科技创新的突破口，试图抢占未来经济科技发 展的先机。例如，美国政府先后发布了《先进制造伙伴计划》和《制 造业创新网络计划》，德国提出了工业 4.0 战略，日本发布了《2014 制造业白皮书》、《日本机器人新战略》。我国政府也发布了实施制 造强国战略第一个十年的行动纲领——《中国制造 2025》。

智能制造是基于新一代信息通信技术与先进制造技术深度融合， 贯穿于设计、生产、管理、服务等制造活动的各个环节，具有自感知、 自学习、自决策、自执行、自适应等功能的新型生产方式。合肥市作 为制造业中心城市，产业配套相对完备、优势突出。但也无庸讳言， 产业面临调整和升级的挑战，面临新一轮激烈竞争，企业的生存发展 环境将不断变革，技术体系和产品生产模式的洗牌将不断发生。为此， 亟待围绕合肥市及周边地区制造业对智能制造的需求，全面推动合肥 智能制造产业的战略深化和多元化布局、高端化发展、差异化竞争， 形成自主创新能力强、产业结构优化、品牌知名度高的智能制造产业 体系，支撑合肥市制造业的可持续发展。

依据国务院《中国制造 2025》（国发〔2015〕28 号），工信部 和财政部《智能制造发展规划（2016-2020 年）》（工信部联规〔2016〕 349 号），科技部《“十三五”先进制造技术领域科技创新专项规划》 （国科发高〔2017〕89 号），《中国制造 2025 安徽篇》（皖政〔2015〕 106 号）、《安徽省战略性新兴产业“十三五”发展规划》（皖政办 〔2016〕53 号）、《合肥市工业发展“十三五”规划》（合政办〔2016〕 71 号），立足为合肥智能制造产业的发展注入新活力，推进传统制 造业的转型升级，形成合肥制造业新的经济增长点，在调研企业发展 的基础上，围绕智能产品、智能装备、智能关键部件和智能服务四个 方面，梳理合肥智能制造产业优势和分布特点，紧密结合国家智能制 造发展方向，研究编制本规划。规划期为 2016～2020 年。