目 录

一、“十二五”期间金融业发展回顾 1

（一）发展成就 1

（二）存在问题 3

二、“十三五”时期金融业发展面临机遇 4

（一）经济持续发展为金融业提供良好基础 4

（二）区域发展战略为金融业提供重大契机 5

（三）收入稳步提高为金融业提供需求保障 5

（四）普惠金融创新为金融业提供增长空间 6

（五）金融改革开放为金融业提供强大动力 6

（六）信息技术革新为金融业提供全新领域 6

三、“十三五”时期金融业发展指导思想、基本原则和发展定位 7

（一）指导思想 7

（二）基本原则 8

（三）发展定位 9

四、“十三五”时期金融业发展目标和空间布局 10

（一）发展目标 10

（二）空间布局 12

五、“十三五”时期金融业发展重点任务 13

（一）以健全金融组织体系为抓手，发展壮大金融机构 13

（二）以活跃金融交易市场为基石，健全多元金融市场 15

（三）以提高金融服务水平为目标，优化金融融资结构 16

（四）以打造金融特色品牌为引领，蓬勃发展普惠金融 17

（五）以实现金融跨越发展为主轴，推动地方金融改革 20

（六）以支撑经济转型升级为内涵，推进金融服务创新 21

（七）以拓宽金融发展空间为契机，深入金融对外开放 22

（八）以防范化解金融风险为保障，完善金融监管机制 23

（九）以促进金融健康发展为支撑，改善金融生态环境 24

六、“十三五”时期金融业发展保障措施 27

（一）加强组织领导 27

（二）完善协调机制 27

（三）强化政策扶持 28

（四）凝聚发展力量 28

（五）严格规划实施 28