目录
1 总论 ...........................................................................................................................1
1.1 规划背景及意义 ..............................................................................................1
1.2 规划范围 ..........................................................................................................3
1.3 规划时限 ..........................................................................................................3
1.4 规划原则 ..........................................................................................................3
1.5 编制依据 ..........................................................................................................4
1.6 术语和定义 ......................................................................................................8
2 区域概况 .................................................................................................................10
2.1 社会经济发展概况 ........................................................................................10
2.2 化工行业发展现状及规划 ............................................................................ 11
2.2.1 化工产业发展现状 .............................................................................. 11
2.2.2 未来发展规划 ......................................................................................12
2.3 现有化工园区发展现状 ...............................................................................14
2.3.1 岑港海洋化工集聚区 ..........................................................................14
2.3.2 展茅工业区（B 区）...........................................................................15
2.4 化工行业安全生产概况 ...............................................................................17
2.4.1 危险化学品生产、经营企业 ..............................................................17
2.4.2 石油储运概况 ......................................................................................20
2.4.3 危险化学品运输概况 ..........................................................................24
2.4.4 危险化学品重大危险源 ......................................................................27
2.4.5 危险化工工艺 ......................................................................................30
2.4.6 重点监管的危险化学品 ......................................................................31
2.4.7 化工行业安全生产事故 ......................................................................31
2.4.8 化工行业安全风险分析 ......................................................................32
2.5 化工行业安全发展存在的问题 ....................................................................34
3 指导思想和规划目标 .............................................................................................37
3.1 指导思想 .......................................................................................................37
3.2 规划目标 .......................................................................................................37
3.2.1 总体目标 ..............................................................................................37
3.2.2 分类目标 ..............................................................................................37
4 化工行业安全发展 .................................................................................................41
4.1 化工行业总体定位 .................................................................................41
4.2 化工行业准入政策 .................................................................................42
5 总体布局 .................................................................................................................43
5.1 化工集中区布局 ...........................................................................................43
5.1.1 化工集中区布局要求 ..........................................................................43
5.1.2 化工集中区空间布局及发展定位 ......................................................44
5.1.3 化工集中区安全条件论证 ..................................................................46
5.2 化工产品交易市场 .......................................................................................62
5.2.1 化工产品交易市场布局要求 .............................................................62
5.2.2 化工产品交易市场布局 .....................................................................62
5.3 规划布局方案的协调性分析 .......................................................................63
5.3.1 与《浙江舟山群岛新区发展规划》的协调性分析 ..........................63
5.3.2 与《舟山市国民经济国民经济和社会发展第十三个五年规划》的协
调性分析 .......................................................................................................63
5.3.3 与《舟山市土地利用总体规划（2006-2020）》的协调性分析.......64
6 危险化学品运输安全规划 .....................................................................................65
6.1 道路运输 .......................................................................................................65
6.2 水路运输 .......................................................................................................66
6.3 管线输送 .......................................................................................................67
7 防控措施 .................................................................................................................68
7.1 本质安全规划 ...............................................................................................68
7.1.1 进一步严格化工行业准入条件 .........................................................68
7.1.2 进一步加强化工行业管理 .................................................................69
7.1.3 进一步提升行业装备水平 .................................................................72
7.1.4 进一步加强危险化学品企业安全管理能力建设 .............................73
7.2 重点配套设施规划 ........................................................................................74
7.2.1 供电工程安全规划 .............................................................................74
7.2.2 供排水工程安全规划 .........................................................................75
7.2.3 应急设施规划 .....................................................................................76
8 危险化学品事故应急救援体系建设 .....................................................................78
8.1 政府应急救援体系 .......................................................................................78
8.2 企业应急救援体系 .......................................................................................82
8.3 重点工程 .......................................................................................................83
9 危险化学品重大危险源监管 .................................................................................85
9.1 危险化学品重大危险源监管 .......................................................................85
9.2 重点监管的危险化工工艺监管 ...................................................................86
9.3 重点监管的危险化学品监管 .......................................................................87
10 化工行业安全发展的配套工程（建议） ...........................................................88
10.1 绿色石化基地安全保障工程 ......................................................................88
10.2 危险化学品事故应急救援体系建设 ..........................................................88
10.3 化工行业布局配套设施建设 ......................................................................89
10.4 安全监管信息化建设工程 ..........................................................................89
10.5 重大安全事故隐患治理工程 ......................................................................90
10.6 安全科技公共服务平台建设 ......................................................................90
11 规划实施保障措施 ...............................................................................................92
11.1 组织领导.......................................................................................................92
11.2 机构建设.......................................................................................................92
11.3 制度建设.......................................................................................................94
11.4 体系建设.......................................................................................................95
11.5 资金保障.......................................................................................................97
附件 1 鱼山岛化工集中区安全条件分析专篇 ........................................................99
1.1 区域概况 ........................................................................................................99
1.1.1 自然条件 ..............................................................................................99
1.1.2 基地规划概况 ....................................................................................103
1.2 主要风险分析 ..............................................................................................105
1.3 安全条件论证 ..............................................................................................106
1.3.1 产业政策符合性 ................................................................................106
1.3.2 选址的规范符合性 ............................................................................107
1.3.3 重点配套设施保障条件 .................................................................... 111
1.3.4 周边安全条件及相互影响分析 ........................................................ 113
1.3.5 自然条件对基地的影响 .................................................................... 115
1.4 风险防控措施 .............................................................................................120
附图 ...........................................................................................................................124
附图 1 危险化学品生产企业分布图 ............................................................. 116
附图 2：三级以上石油库分布图 ..................................................................... 117
附图 3：输油管线走向示意图 ......................................................................... 118
附图 4：重大危险源分布图 ............................................................................. 119
附图 5：化工集中区（点）分布图 .................................................................120
附图 6：鱼山岛化工集中区 .............................................................................121
附图 7：岑港化工集中区 .................................................................................122
附图 8：展茅化工集中区 .................................................................................123
附图 9：新港化工集中区 .................................................................................124
附图 10：岙山岛化工集中区 ...........................................................................125