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舟山市安全生产“十三五”规划

2020-02-10 13:29:36 +0000 UTC

“十二五”期间,全市上下紧紧围绕市委市政府提出的服务保障新区建设,营造和谐稳定的安全生产环境要求,积极主动发挥职能作用。一是健全完善安全生产责任体系。市委市政府出台了《关于进一步加强安全生产促进安全发展的意见》和《舟山市安全生产“一岗双责”及部门工作职责暂行规定》,进一步落实安全生产工作领导负责制,明确了安全生产监督管理部门的综合监管责任,行业部门的直接监管责任,地方政府的属地监管责任,强化了企业安全生产主体责任,并逐级落实安全生产责任。二是不断深化重点行业领域隐患排查治理。结合新区开发建设及“五水共治”、“三改一拆”、“四换三名”攻坚战,深入开展船舶修造、水产涉氨制冷、中小石油库、海上货物运输、道路交通等安全生产隐患排查治理工作,省、市重大隐患整改完成率100%。其中,全市370家水产制冷企业中,关停取缔了101家,投入3亿多元资金对248家整改企业实施安全技术改造。三是强化安全生产执法。结合“打非治违”、“一打三整治”等专项治理活动,组织开展了一系列专项执法行动,切实用强有力的执法手段促使企业落实主体责任,提高安全管理水平。四是夯实企业安全基础。全面推进安全生产标准化、规范化建设,累计创建三级及以上安全标准化达标企业438家。探索开展船舶修造外协施工单位、旅游、水上交通运输、水产制冷、加油站五个行业领域的安全生产规范化建设,制定出台规范化标准并组织开展评定工作,企业安全管理逐步走向科学化、制度化、规范化方向发展轨道。推进安全生产诚信机制和标准化融合建设,积极探索安全生产信用体系建设。五是加强应急救援能力建设。建立完善市、县(区)应急管理机构,依托骨干企业,分区域建设安全生产应急救援专业骨干队伍。开展应急模拟演练,加强安全生产应急救援基础管理,应急联动能力不断提升。六是实施科技兴安战略。建设舟山安全生产科技服务中心、浙江省安全生产科学研究院舟山分院,全面推广焊接防触电装置、化工自动化安全控制系统、特种设备安全监控管理系统、渔业船舶AIS系统、道路交通安全监控系统等先进适用技术。七是推进安全文化发展。与主流媒体合作建立安全生产宣传专栏,相继开通政务微博、微信平台,宣传安全生产法律法规和安全知识,构建安全宣传新阵地,成效显著。八是积极推进预防控制体系建设。加强安全事故防范对策研究,落实船舶修造、渔业捕捞作业和水产制冷等行业事故防范措施,建立事故防范创新体系。积极开展海上交通运输安全示范区创建活动,建立海上交通运输安全工作体系。九是创新基层安全监管手段。着力开展乡镇(街道)安全监管规范化建设,组织实施行政执法处罚委托,提高基层一线安全生产执法监察能力。推行安全生产网格化管理,按照乡镇(街道)产业结构特征,分类开展安全生产网格化管理,通过实施网格内企业一对一的服务指导,推动安全监管在基层一线的有效落实。