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第一章 规划背景 第一节 现实基础 “十三五”时期，是我市完成脱贫攻坚任务和全面建成小康社会的决胜阶段，也是公共服务能力大幅度提升的关键时期。“十三五”期末，覆盖全市城乡居民的基本公共服务体系趋于健全，公共服务的各项制度更加完善，基本公共服务质量和均等化水平有了长足进步，人民群众获得感、幸福感和安全感更加凸显。主要表现在：
