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序 言 “十四五”时期是福建全方位推进高质量发展超越重大战略机遇期,也是提升公共服务水平的关键时期,要坚持以人民为中心的发展思想,把实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益作为发展的出发点和落脚点,以保障和改善民生为导向,持续推进基本公共服务均等化,扩大普惠性非基本公共服务供给,丰富多层次多样化的生活服务供给,推动公共服务发展再上新台阶。