目录

第一篇“十二五”发展回顾············ 1

一、出资企业稳步发展，国有经济实力增强············ 1

二、资本布局不断优化，运营能力显著提高············ 2

三、服务民生保障有力，要素供给能力增强············ 3

四、项目建设扎实推进，投资效能日益呈现············ 4

五、完善制度补齐短板，管理水平显著提升············ 5

六、妥善解决遗留问题，国企发展轻装前进············ 5

第二篇发展环境分析··············· 7

一、宏观形势分析······················· 7

二、改革背景分析······················· 8

三、长春发展环境分析····················· 9

第三篇总体发展思路··············· 10

一、指导思想························· 10

二、发展原则························· 11

三、发展目标························· 11

四、发展路径························· 14

第四篇战略发展措施··············· 16

一、突出国有经济功能作用，优化国有资本布局结构········ 16

二、着力增强国有经济活力，全面深化国资国企改革········ 20

三、优化资源配置，推动国有企业重组整合············ 24

四、强化投资拉动，增强国有资本带动和影响力·········· 26

五、推动创新发展，提高国有企业核心竞争力··········· 29

六、坚持人才强企，培养建设一支优秀的国有企业经营管理人才队伍· 31

七、以国企核心价值观凝聚鼓舞人心，改进和加强国有企业文化建设· 32

八、加强国有企业党的建设，充分发挥党组织政治核心作用····· 33