建设美丽中国，走向生态文明新时代，是实现中华民族伟大复兴的中国 梦的重要内容。党的十九大将“坚持人与自然和谐共生”作为新时代中国特色 社会主义的基本方略，把“加快生态文明体制改革，建设美丽中国”纳入国家 现代化目标，将生态文明建设提升为中华民族永续发展的“千年大计”。建设 生态文明既是落实新思想新理念新战略的基本要求，又是我国可持续发展的 内在需要，更是我国作为负责任大国在维护全球生态安全、构建人类命运共 同体的重要使命。 良好的生态环境是海南的“最强优势”和“最大本钱”，《国家生态文明试 验区（海南）实施方案》确立了生态文明体制改革样板区、陆海统筹保护发 展实践区、生态价值实现机制试验区、清洁能源优先发展示范区战略定位， 提出到 2035 年，海南省生态环境质量和资源利用效率居于世界领先水平，海 南成为展示美丽中国建设的靓丽名片。在当前党中央提出支持海南建设国家 生态文明试验区、建设海南自贸试验区、谱写美丽中国海南篇章的背景下， 三亚作为海南生态文明建设的“排头兵”，应加快生态文明制度改革，积极探 索生态文明建设经验，将生态文明理念贯穿自贸试验区建设全过程，主动探 索生态绿色发展新模式，为谱写美丽中国海南篇章贡献三亚典范。基于以上 背景，三亚市委、市政府决定编制《三亚市生态文明建设发展规划（2018-2025 年）》。《规划》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，对今后一段时 期三亚市统筹推进中国特色社会主义事业“五位一体”布局、全面开启生态文 明建设新时代进行整体规划，作为今后一段时期三亚市社会经济发展和生态 文明建设的纲领性文件。