消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央把扶贫开发摆到治国理政的重要位置，提升到事关全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的新高度，纳入了“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。党的十八届五中全会指出，农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务，也是全面建成小康社会的标志性指标，全会决定在“十三五”实施脱贫攻坚工程。2015年11月，中央专门召开了扶贫开发工作会议，印发了《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》，对“十三五”脱贫攻坚工作做出了全面部署，要求举全党全国全社会之力，坚决打赢脱贫攻坚战。2015年12月，省委、省政府出台《关于贯彻落实中央扶贫开发工作部署坚决打赢脱贫攻坚战的意见》，要求各级党委、政府进一步增强责任感、使命感、紧迫感，把脱贫攻坚作为重大政治任务来抓，在现有基础上不断深化和创新扶贫思路办法，全力打赢脱贫攻坚战。2016年2月市委、市政府出台《关于深入推进扶贫开发工作坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》，要求以党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于农村扶贫开发系列重要讲话精神，按照中央和省委、省政府关于农村扶贫开发工作的战略部署，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，以增加贫困人口收入为核心，把扶贫开发纳入新农村建设和市域一体化发展大局统筹推进，进一步夯实发展基础，深入实施产业扶贫开发，健全完善社会保障制度，努力推进基本公共服务均等化，确保全市人民同步迈入全面小康社会。