深入贯彻党的十八大、十九大精神，全面落实习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略，紧紧围绕云南建设“民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心”的定位要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照“开放型、创新型和高端化、信息化、绿色化”的产业建设要求，以墨江乡村振兴为总体发展目标，做好生态环境保护，培育壮大产业，以产兴县、产城融合，打造绿色、宜居、创新、活力的墨江。采取“多规合一”的工作方法编制“三区三线”规划，注重规划的刚性管控与弹性引导，确立墨江未来发展的长远空间框架，推动墨江实现率先开放和高质量发展。

　　落实全省“三区三线”的空间管控要求，执行最严格的耕地保护制度，坚持“保护优先，应保尽保”的原则，强化耕地数量和质量保护，落实上级下达耕地保有量及基本农田保护任务。在乡村振兴的目标指引下，结合新增城镇化建设、易地扶贫搬迁和墨江哈尼族自治县社会经济发展规划，统筹安排各类用地规模和布局，坚持“节约集约”用地原则，严格控制新增建设用地规模，各类建设用地规模严格执行上级下达指标要求。摸清墨江国土空间本底条件，划定城镇、农业、生态空间以及城镇开发边界、永久基本农田、生态保护红线，注重开发强度管控和主要控制线落地，统筹各类空间性规划，以“多规合一”的工作方法编制城市总体规划。