一、背景

　　随着信息技术的迅猛发展，现代政府管理工作对信息技术、信息资源和信息产业的依赖程度越来越大，信息管理和信息服务已成为政府部门工作的主要手段。电子政务是各级政府和各有关部门利用信息和网络通信技术，加强政府的管理，实现政务公开、提高效率、科学决策、改进和完善服务职能的重要手段。以电子政务为核心的政务信息化已经成为推动我国国民经济发展、推动具有中国特色社会主义民主、法制建设、推动全社会的信息化不可或缺的手段。

　　经过多年的努力，宁波市司法局的信息化建设虽然取得了一定的成效，但随着信息化技术的不断发展、司法行政体制改革的不断深入，司法行政职能的不断完善，信息化建设的深度和广度迫切需要加强和改进。近年来，《全国司法行政工作“十一五”时期规划纲要》明确提出了“要大力加强司法行政系统信息化建设，努力提高司法行政工作现代化、信息化水平”总体要求；浙江省司法行政系统出台的信息化建设规划，强调“要加强信息化建设，形成网络，进一步拓宽应用领域，建立完善司法行政系统共建共享的电子信息资源库，建成完整的司法行政系统信息化体系”，并于今年召开了由全省司法局长参加的信息化建设专题工作会议；省政法委《推进全省政法机关网络设施和信息资源共建共享工作实施方案》要求“各政法部门必须统一思想，提高认识，树立大局观念，破除部门之间的你我之分，先后之分，切实转变观念，充分发挥好现有资源的作用，齐心协力推进这项工作取得实质性进展。”等等，均对我市司法行政系统新时期信息化建设提出了更高的建设要求和标准。