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1、规划总则 1.1管理导向下的规划目标与作用 1.1.1公共资源属性 户外广告是重要的城市公共资源,包括两大方面的内容: 一是空间资源方面,户外广告设施是一项公共产品,其所占用的城市空间是城市公共空间的一部分,而且往往占据有重要公共空间的核心位置,户外广告设施的设置是形成城市公共空间的格局、尺度、天际线与色彩风貌等方面的重要因素,对城市形象、城市品质产生重要影响;