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全区人口以农牧民为主,农牧业在全区经济和社会发展中处于重要地位,是“稳民心、安天下”的基础产业和战略产业。加快农牧业经济发展,增加农牧民收入,是贯彻落实科学发展观,深入推进我区跨越式发展,全面建设小康社会 的迫切需要;是促进农村繁荣稳定,深入推进长治久安,构建和谐西藏的迫切需要;是改善农牧业生态环境,深入推进生态安全屏障建设,促进我区可持续发展的迫切需要。