为全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为引领，结合本地经济发展和生态保护需要，在科学评价水域、滩涂资源禀赋和环境承载力的基础上，合理布局水产养殖生产，稳定基本养殖水域，保障渔民合法权益，保护水域生态环境，确保环境生态安全和产品质量安全，实现提质增效、减量增收、绿色发展、富裕渔民，进一步加快转变水产养殖业发展方式，调整优化产业结构，促进水产养殖业持续健康发展。
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