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近年来，我县在渔业生产中，既有常规水产品结构性过剩提效增收困难问题，也有优质高效产品发展困难的问题，既有水域滩涂开发利用效率不高问题，也有过度开发影响生态环境问题，既有养殖基地被挤占群众失地失水问题，也有池塘撂荒、低产低效问题，既有小渔户为主经营分散的问题，也有池塘水域流转不畅适度规模经营主体发展缓慢问题，造成我县渔业发展不充分、不平衡，影响供给侧结构性改革，不能满足群众对优质水产品和良好水域生态环境的需要。
