前 言

　　“十三五”时期是党中央提出的“全面实现农业现代化、全面建成小康社会”的决胜期。党中央强调要以创新、协调、绿色、开放的发展理念引领农业现代化，要适应经济发展新常态，着力加强农业供给侧结构性改革，提高农业供给体系质量和效率，努力让农业强起来、农民富起来、农村美起来。

　　“十三五”时期是海南省基本建成国际旅游岛的攻坚期。省委省政府提出要把热带现代农业打造成为海南富足农民、服务全国的王牌产业，为海南热带特色农业发展指明了方向。

　　“十三五”时期三亚市将站在一个新的历史起点上，迎来又好又快发展的新时期。这个时期，是三亚市发挥优势，抓住机遇，初步建成国际化热带滨海旅游精品城市的关键期。三亚市全面贯彻落实中央和全省农村工作会议的精神，坚决按照省委、省政府的部署，主动对接国家战略，提出要下大力把热带特色农业打造成为富足三亚农民、服务全国人民餐桌的一张王牌。

　　为破解制约三亚农业发展的瓶颈问题，打好热带特色这张王牌，加快促进全市农业现代化建设，升级打造农业4.0版本，与全省同步实现全面建成小康社会目标，为三亚建设国际化滨海旅游精品城市增光添彩，依据《海南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《海南省总体规划》、《海南国旅游岛建设发展规划纲要（2010-2020年）》、《三亚市国民经济和社会发展第十三个五年（2016-2020年）规划纲要》等有关规划，按照市委、市政府的有关要求和部署，结合三亚市实际，编制《三亚市热带特色现代农业“十三五”规划》。

　　本规划以科学发展观为指导，遵循“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，在全面总结三亚市“十二五”农业发展成就、剖析“十三五”发展面临的机遇和挑战基础上，着重阐述了“十三五”时期的发展战略、总体布局，并提出八大重点任务，并为规划实施提出保障措施建议。