黎山林场成立于1956年，是新中国成立初期为加快森林资源培育，保护和改善地方生态，在重点生态脆弱地区和大面积集中连片的国有荒山荒坡上，采取国家投资的方式建立起来的专门从事营造林和森林管护的林业事业单位，经过50多年的发展建设在我县乃至我市林业发展中发挥了重要的骨干、示范和带动作用，特别是在森林培育和保护方面取得了巨大的成就，得到社会的公认，但是国有林场在长期的发展过程中也积累了很多困难和问题，林场经济危困，职工生活困难，发展后劲不足等。如何走出林场发展瓶颈，确立国有林场建设发展的长久规划目标，是实现我场林业长远建设的突出要求，我场目前经营总面积6.4万亩，森林面积 森林蓄积量为32万立方米，其中杉树面积3.4万亩，杉树蓄积量28万立方米，林分质量普遍不差既是林业产业基地，又承担着区域的生态屏障，在广大林区生态建设中起着重要的骨干，示范和带动作用，只有科学制订国有林场长远建设规划，确定长远建设目标和发展模式，尽快纳入国家林业发展总体战略统筹推进，才能使国有林场的发展与国家林长远建设相衔接，才能保障我场林业长远建设目标，为全面实现建立国有林场发展规划也是我场自身建设的迫切要求，长期以来受各种条件因素影响，我场一直缺乏一个科学明确思路，清晰的长远建设目标和发展模式，林场林业生产建设发展滞后，资源培育与利用失衡，严重影响森林持续经营，因而需要在搞好国有林场改革的同时，尽快制定出国有林场长远建设目标，明确国有林场建设的使命、战略任务，发展模式和前进的目标方向，更好地指导和推动国有林场的生产建设沿着正确的方向持续稳定发展，彻底摆脱目前困境，走上振兴之路。