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为了加快全州社会主义新农村新牧区建设，大力发展农牧业，繁荣农村牧区经济，促进农牧民收入的持续增长，根据省委“跨越发展、绿色发展、和谐发展、统筹发展”的总体要求和把海北建设成为青海省高原现代生态畜牧业示范区的部署，在全面总结“十一五”时期海北州农牧业发展成就、经验和分析“十二五”发展面临的形势的基础上，以科学发展观为统领，按照统筹城乡发展和建设社会主义新农村新牧区的要求，制定《海北州农牧业发展“十二五”规划》。
