进入新世纪以来，国家对林业的主导需求己经由以产业为主转向以公益事业为主，保障和促进人与自然和谐发展，是国民经济和社会发展全局赋予林业最重要、最根本的时代重任。加强生态建设，维护生态安全，改善人居条件，是二十一世纪人类面临的共同主体，也是我市经济社会可持续发展的重要基础。全面建设小康社会，推进社会主义现代化，必须走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，实现经济发展与人口、资源、环境的协调，实现人与自然的和谐相处。森林是陆地生态系统的主体，林业是一项重要的公益事业和基础产业，承担着生态建设和林产品供给的重要任务。随着经济发展、社会进步和人民生活水平的提高，社会对加快林业发展、改善生态状况的要求越来越迫切，林业在经济社会发展中的地位和作用越来越突出。林业不仅要满足社会对木材等林产品的多样化需求，而且要满足改善生态状况，保障国土生态安全的需要，生态需求己成为社会对林业的第一需求。因此，在新形势下，做好林业工作意义十分重大。为进一步深入贯彻落实《中共中央 国务院关于加快林业发展的决定》、《中共湖北省委 湖北省人民政府关于加快林业发展的决定》以及《中共襄樊市委 襄樊市人民政府关于加快林业发展的决定》精神，树立和落实科学发展观，确立以生态建设为主的林业可持续发展道路，加快我市林业发展步伐，实现老河口山川秀美的宏伟目标，我们认真总结了本市林业“十五”规划的执行情况，科学分析新形势下林业发展的方向、重点和机遇，紧密联系本市社会经济发展目标，编制本规划。