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为“打造增长极、共筑崛起梦”，实现淮安更高层次科学跨越发展提供坚实的人才智力支撑和引领，根据中央《关于深化人才发展体制机制改革的意见》、省委省政府《关于加快建设具有全球影响力的产业科技创新中心的意见》和《江苏省“十三五”人才发展规划》、《淮安市国民经济和社会发展第十三个五年总体规划纲要》、《淮安市中长期人才发展规划纲要（2011-2020）》等文件精神，制定本规划。
