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根据《浦东新区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的要求，为全面贯彻落实党的十七大提出的“推动社会主义文化大发展大繁荣”战略部署，构建并完善与浦东战略地位和市民日益增长的文化需求相适应的公共文化服务体系，加快提升文化的竞争力和影响力，全力实现“人文浦东、文化兴区”的发展战略，努力做到“让公共文化遍及大街小巷，让公共文化滋养每个市民，让公共文化丰富城市韵味，让公共文化和谐整个社会”，编制本规划。
