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第一章 规划总论 第一条 规划背景 伴随阜新旅游发展的日新月异及市场需求的多元个性化，海棠山现有景区建设已不能迎合当下旅游需求。为更好地发挥其区位、资源优势，构建阜新的大旅游格局，引导县域经济的转型升级，加强多元产业的融合发展，打造知名旅游目的地城市，本项目应运而生。在海棠山国家级自然保护区的基础上展开《辽宁阜新海棠山旅游开发总体规划》编制工作。
