为深入贯彻科学发展观，认真落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，加强土地利用规划管理，保持耕地总量动态平衡，保障新林区资源可持续利用和经济社会可持续发展，实现人口、资源、环境协调发展，在《大兴安岭地区土地利用总体规划（2006-2020年）（2015年调整）》的指导下，编制《新林区土地利用总体规划（2006-2020年）（2015年调整）》（以下简称《规划》）。

《规划》的实施加强了土地宏观管理和土地用途管制，在严格保护耕地、保障重点建设项目实施、保护生态环境、促进土地资源集约利用和经济社会协调发展等方面发挥了重要作用，且取得了一定成效。

随着大兴安岭地区森林资源保护性开发和十三五旅游规划的实施，新林区以生态资源可持续发展为导向，以生态建设产业化、产业发展生态化为主线，实施该《规划》。但在现行规划的实施与现阶段新林区的发展之间，出现了一些不适应的地方。

为全方位、多角度、科学合理地分析《规划》实施情况、取得的成效以及存在的问题，进一步发展新林区经济，加强森林资源开发，充分发挥土地效益，保障规划顺利实施且与经济社会发展相适应，充分发挥土地规划的总体控制和引导作用。新林区自然资源局结合当今社会经济发展趋势、区域内土地利用特点和近几年土地管理实际情况，开展《新林区土地利用总体规划（2006-2020年）（2015年调整）》的规划实施评估工作。

本次规划实施评估工作对象为《新林区土地利用总体规划（2006-2020年）（2015年调整）》，评估范围为新林区行政辖区内全部土地，土地总面积8702.94平方公里，评估时点为2018年12月31日。