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煤炭工业是国民经济中的重要能源工业，是国民经济的基础产业，煤炭产品为工业生产和人民的生活提供重要的能源保障，煤炭工业的发展与否，直接关系到国民经济的发展和人民生活的稳定。党的十六大提出在21世纪前20年我国要全面建设小康社会，基本实现工业化，并要求走新型工业化道路。州委、州政府提出以推进工业化为主轴，全力推进工业化、产业化进程，走新型工业化道路。根据州委、州政府的布置和要求，编制2005年—2010年全州煤炭工业发展规划。
