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“十一五”时期是我市在实现全面小康目标基础上向基本现代化迈进的关键时期，“十一五”规划是党中央提出科学发展观后编制的第一个五年规划。《常州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》（以下简称《规划纲要》）是根据中共常州市委九届十四次全体（扩大）会议通过的《中共常州市委关于制定常州市国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，在总结经验、调查研究、分析形势、广泛听取社会各界意见的基础上编制的。
