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前言 本世纪头二十年，是东营经济社会全面健康发展的重要战略机遇期，“十一五”(2006-2010年)是承前启后的关键五年。编制和实施好“十一五”规划，对于紧紧抓住重要战略机遇期，加快实现“两个率先”、构建“和谐东营”，促进国民经济持续快速健康协调发展和社会全面进步具有重大意义。本纲要是“十一五”及今后一段时期我市国民经济和社会发展的宏伟蓝图，是政府履行职责的重要依据，是全市人民共同奋斗的行动纲领。
