目 录


第一篇 发展背景 1

第一章 发展基础 2

第二章 宏观环境 5

第二篇 总体要求与发展目标 8

第三章 指导思想 8

第四章 发展理念 8

第五章 战略定位 9

第六章 发展目标 10

第三篇 推进产业转型发展，打造红安经济升级版 14

第七章 壮大工业经济促进转型升级 14

第八章 大力发展服务业 19

第九章 提高农业现代化水平 26

第四篇 着力强化创新驱动，增强发展核心动力 34

第十章 大力推进科技创新 35

第十一章 营造创新环境和创新氛围 38

第十二章 统筹推进各类人才队伍建设 39

第五篇 优化城镇功能分区，推动城乡一体化发展 41

第十三章 提升中心城区功能 41

第十四章 优化县域城镇体系 42

第十五章 加快城乡一体发展 46

第六篇 加快基础设施建设，夯实经济发展支撑 49

第十六章 适度超前建设交通基础设施 49

第十七章 强化信息网络基础设施建设 51

第十八章 加强能源保障能力建设 52

第十九章 加强水利保障能力建设 53

第二十章 加强水库移民发展能力建设 54
第七篇 改善环境提升功能，实现绿色生态发展 56

第二十一章 推进资源节约集约利用 57

第二十二章 加强生态修复和环境保护 58

第二十三章 建立生态文明体制机制 61

第二十四章 倡导生态文明理念 62

第八篇 推进文化红安建设，彰显地方文化魅力 62

第二十五章 构建现代公共文化服务体系 63

第二十六章 增强文化整体实力和竞争力 64

第二十七章 传承保护历史文化遗产 66

第九篇 切实保障改善民生，努力增进人民福祉 66

第二十八章 努力促进就业和增收 67

第二十九章 全面推进扶贫开发 68

第三十章 加快推进公共服务体系建设 70

第三十一章 完善社会保障体系 76

第三十二章 加快其他社会事业发展 78

第十篇 全面深化改革开放，激发市场发展活力 81

第三十三章 加快转变政府职能 81

第三十四章 充分激发市场活力 82

第三十五章 创新社会治理体制 84

第三十六章 加强区域合作 85

第三十七章 提升开放型经济水平 86

第十一篇 规划实施保障 89