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拉萨的发展稳定，关系西藏的发展稳定。‚十二五‛时期，是拉萨全面贯彻落实党的十七届五中会会、中央第五次西藏工作座谈会和区市党委七届七次全委会议精神，奋力推进跨越式发展和长治久安的重 要时期，是在全区率先实现全面建设小康社会宏伟目标的攻坚时期， 是建设社会主义新拉萨的关键时期。立足长远，结合实际，科学制定 拉萨市国民经济和社会发展‚十二五‛规划（2011—2015 年），对于正确把握战略机遇、推动经济社会更好更快更大发展，具有重大意义。
