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第一章 全面建成小康社会决胜阶段面临的形势 “十二五”时期，是我市全面建设小康社会目标的关键时期，是深化改革、加快转变经济发展方式的攻坚时期。五年来，我市有效应对错综复杂的国内外环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，努力克服经济社会转型各种困难，以生态保护为前提，以加快发展为核心，深入实施“生态立市、产业兴市”战略，稳增长、保生态、调结构、抓改革、惠民生，实现了经济社会平稳有序发展。
