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“十一五”时期是全面建设小康社会承上启下的关键时期,也是构建和谐社会,实现跨越式发展的战略机遇期。本规划以科学发展观统领全局,以县情为基础,凝聚全县人民意志,把握时代特征,把富民强县作为根本出发点,对全县国民经济和社会事业的发展目标、发展思路、发展重点进行规划,用于指导全县经济建设和社会发展,是“十一五”时期和未来十五年发展的宏伟蓝图和行动纲领。