目　录

序 言

第一章　现实基础和发展环境

第一节　“十二五”时期主要成就

第二节　“十三五”时期发展环境

第二章 “十三五”规划总体思路

第一节　指导思想、基本原则、发展目标

第二节　发展定位、战略任务

第三章 提高农业综合效益，发展大农业

第一节 大力调整农业产业结构

第二节 加强农业生产能力建设

第三节 加快绿色农业基地建设

第四节　创新发展各类经营主体

第四章 实施工业强市战略，打造大园区

第一节 多位主体协同，做大绿色食品产业园区

第二节 打造四大基地，加快工业强市体系建设

第三节 全面招商引资，大力实施项目牵动战略

第五章 增强区域辐射功能，活跃大商贸

第一节 打造区域物流集散中心

第二节 打造区域商贸服务中心

第三节 打造区域旅游度假中心

第四节　打造对外贸易集散中心

第五节 推进区域金融服务发展

第六章 统筹配置社会资源，建设中心城

第一节　构建新型城镇化体系

第二节 提升城市综合承载功能

第三节　着力打造滨水园林城市

第四节　全面加强社会治理

第七章 推进社会事业发展，增强民生福祉

第一节　实施精准脱贫工程

第二节　推进教育优质发展

第三节　实施健康富锦建设

第四节　繁荣文化体育事业

第五节　完善社会保障体系

第八章 推进生态文明建设，打造友好环境

第一节 发展节约节能循环经济

第二节　加强生态环境保护治理

第九章 加强和改善党的领导，确保规划顺利实施

第一节 稳步推进经济社会改革

第二节 加强领导确保规划实施