目 录
前 言 - 1 -
第一章 发展基础与发展环境 - 2 -
一、发展基础 - 2 -
二、发展环境 - 6 -
第二章 总体构想 - 9 -
一、指导思想 - 9 -
二、发展原则 - 9 -
三、发展目标 - 10 -
第三章 开创县域空间开发新格局 - 15 -
一、重点建设城镇主体建设区 - 15 -
二、创新发展生态农业发展区 - 16 -
三、持续构建生态保护区 - 16 -
四、点轴开发绿色产业集聚区 - 16 -
第四章 大力推进生态文明建设 - 18 -
一、持续强化自然生态资源保护 - 18 -
二、不断强化环境污染综合治理 - 22 -
第五章 加快推进现代农业综合配套改革 - 24 -
一、构建新型农业生产经营体系 - 24 -
二、优化土地资源配置 - 25 -
三、深度调整优化农业产业结构 - 26 -
四、稳步提升农业水利化和农机化水平 - 28 -
五、科学推动寒地生态农业可持续发展 - 29 -
六、加快实美丽乡村建设工程 - 30 -
第六章 加快实施产业强县战略 - 31 -
一、培育和创建规上企业 - 31 -
二、突出“六大产业链”支撑 - 31 -
三、提升产业集聚平台承载能力建设 - 33 -
四、培育小微企业 - 33 -
第七章 加快新型城镇化建设 - 34 -
一、构建城镇体系新格局 - 34 -
二、优化城镇等级结构 - 34 -
三、提升重点乡镇承载能力建设 - 35 -
第八章 加快发展旅游业 - 36 -
一、优化旅游总体布局 - 36 -
二、完善旅游基础设施配套建设 - 37 -
第九章 大力发展现代服务业 - 40 -
一、商贸流通业 - 40 -
二、现代物流业 - 40 -
三、养老服务业 - 40 -
四、电子商务业 - 41 -
五、金融服务业 - 41 -
第十章 创新谋划开发开放新格局 - 42 -
一、推进口岸开通 - 42 -
二、完善口岸基础设施 - 43 -
三、提升经贸合作 - 43 -
四、加强文化交流 - 44 -
第十一章 社会事业建设与改善民生 - 45 -
一、促进城乡就业 - 45 -
二、完善社会保障体系 - 45 -
三、实施脱贫攻坚和推进精准扶贫 - 45 -
四、突出教育优先发展 - 46 -
五、构建现代卫生计生服务体系 - 46 -
六、促进文体事业发展 - 47 -
七、提升社会管理水平 - 48 -
第十二章 加强党的建设 - 49 -
一、落实管党治党责任 - 49 -
二、强化思想政治建设 - 49 -
三、强化干部队伍建设 - 50 -
四、强化干部作风建设 - 50 -
五、强化党风廉政建设 - 51 -
六、强化工作目标考核 - 51 -
第十三章 保障措施 - 53 -
一、加强规划实施的组织领导 - 53 -
二、突出规划实施的政策支撑 - 54 -
三、抓好规划实施的技术保障 - 55 -
四、优化规划实施的良好环境 - 56 -