目录
前言........................................................................................................ 1
第一章 全面建成小康社会取得决定性成就.................................. 2
第一节 发展基础....................................................................... 2
第二节 “十四五”时期面临的机遇和挑战.......................... 7
第二章 总体思路与发展目标.........................................................10
第一节 二〇三五年远景目标.................................................10
第二节 “十四五”时期经济社会发展的指导思想............10
第三节 “十四五”时期经济社会发展必须遵循的原则....11
第四节 “十四五”时期经济社会发展的主要目标............12
第三章 创新驱动发展，全面塑造发展优势................................ 16
第一节 着力提升自主创新能力.............................................16
第二节 推动创新创业载体建设.............................................18
第三节 完善科技企业培育体系.............................................19
第四节 开放集聚优质创新要素.............................................20
第四章 协调平衡发展，构建现代产业体系................................ 23
第一节 推动城市有机更新.....................................................23
第二节 做强科技创新产业.....................................................25
第三节 做实文化旅游产业.....................................................28
第四节 加快发展现代服务业.................................................29
第五章 全面深化改革，激活区域发展活力................................ 31
皇姑区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要
II
第一节 优化营商环境............................................................. 31
第二节 深化经济体制改革.....................................................32
第三节 推动首府新区管理体制改革.................................... 33
第六章 协同融合发展，彰显城区文化魅力................................ 36
第一节 全面提升城区文明程度.............................................36
第二节 提升公共文化服务水平.............................................37
第三节 打造文化特色载体.....................................................38
第七章 绿色品质发展，建设生态宜居城区................................ 40
第一节 加大环境综合整治力度.............................................40
第二节 倡导绿色生活生产方式.............................................41
第三节 加快推进城区智慧发展.............................................42
第四节 提升基础设施承载能力.............................................43
第五节 加强城区环境秩序管理.............................................45
第八章 开放合作发展，构建对外经济格局................................ 46
第一节 积极参与国际经济合作.............................................46
第二节 融入国内区域协同发展.............................................47
第三节 促进主导产业创新合作.............................................49
第九章 共享共建发展，着力提升民生福祉................................ 50
第一节 完善社会保障体系.....................................................50
第二节 推动教育优质均衡发展.............................................52
第三节 提高医疗卫生水平.....................................................54
第四节 完善社会治理体系.....................................................55
皇姑区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要
III
第五节 推动安全城区建设.....................................................56
第十章 强化机制保障，有效推动规划落实................................ 59
第一节 加强党的领导............................................................. 59
第二节 强化规划指引............................................................. 59
第三节 确保规划实施............................................................. 60
第四节 健全评估机制............................................................. 60