目 录
前 言...............................................................................................................1
第一章 规划基础与背景................................................................................ 2
一、“十二五”规划执行情况................................................................2
二、我区全面建成小康社会实现程度....................................................5
三、“十三五”规划背景........................................................................7
第二章 指导思想和发展目标......................................................................10
一、指导思想.......................................................................................... 10
二、发展原则.......................................................................................... 10
三、发展目标.......................................................................................... 11
第三章 空间布局.......................................................................................... 13
一、老城区.............................................................................................. 15
二、沈阳金属新材料产业园..................................................................16
三、沈水生态科技创新城......................................................................17
四、沈阳国际会展商贸城......................................................................18
五、沈阳国际空港商务城......................................................................19
六、临空旅游区...................................................................................... 20
七、永乐农业经济区.............................................................................. 21
第四章 促进产业转型升级..........................................................................22
一、加快发展现代服务业......................................................................23
二、大力发展新兴产业..........................................................................30
三、稳步发展现代都市农业..................................................................35
四、促进传统产业提档升级..................................................................38
第五章 加快推进新型城镇化......................................................................40
一、优化城镇布局.................................................................................. 40
二、促进产城融合发展..........................................................................42
三、做强要素保障.................................................................................. 44
II
第六章 完善基础设施建设..........................................................................46
一、完善路网系统.................................................................................. 46
二、加强运输系统建设..........................................................................49
三、提高给水能力.................................................................................. 50
四、完善排水系统.................................................................................. 50
五、加强供电系统建设..........................................................................52
六、加强燃气系统建设..........................................................................53
七、加强热源系统建设..........................................................................55
第七章 促进社会事业繁荣发展..................................................................58
一、提高就业与居民收入......................................................................58
二、健全社会保障体系..........................................................................59
三、推进教育现代化.............................................................................. 60
四、提升医疗卫生水平..........................................................................63
五、促进文体事业繁荣发展..................................................................66
六、鼓励科技自主创新..........................................................................67
七、推进普惠养老服务..........................................................................68
八、加强社区建设.................................................................................. 69
九、做好妇女儿童事业..........................................................................70
十、抓实残疾人事业.............................................................................. 70
十一、促进档案事业发展......................................................................71
第八章 强化城市管理与公共安全..............................................................73
一、强化依法治区.................................................................................. 73
二、加快智慧城市建设..........................................................................74
三、健全信用体系.................................................................................. 75
四、加强安全生产.................................................................................. 77
五、健全食品药品监管体系..................................................................78
六、完善社会治安防控体系..................................................................79
III
七、加强消防安全.................................................................................. 80
八、严抓防灾减灾.................................................................................. 81
九、加强国防建设.................................................................................. 81
第九章 加强土地利用与生态环境建设......................................................83
一、节约利用土地资源..........................................................................83
二、加强生态环境保护..........................................................................85
三、完善园林绿化建设..........................................................................87
四、加强河流水系治理..........................................................................88
五、着力改善市容环境..........................................................................90
六、促进节能减排.................................................................................. 90
七、加强资源利用.................................................................................. 91
八、加强矿山采沉区治理......................................................................92
第十章 全面深化创新改革..........................................................................94
一、加快经济体制改革..........................................................................94
二、深化行政管理体制改革..................................................................95
三、完善科技创新体制..........................................................................95
四、推进农村综合配套改革..................................................................96
五、创新社会管理体制..........................................................................96
六、强化对外开放创新体制..................................................................97
第十一章 保障措施...................................................................................... 98
一、制定专项规划.................................................................................. 98
二、落实年度计划和重点项目..............................................................98
三、评估修订..............................................................98