目 录

前 言 1
第一章 发展基础和编制背景 1
第一节 发展基础 1
第二节 发展环境 6
第二章 总体思路与发展目标 7
第一节 指导思想 7
第二节 基本原则 8
第三节 发展目标 9
第三章　全面深化改革创新　培育经济社会发展新动力 11
第一节　深化国企改革 12
第二节　支持非公有制经济发展 12
第三节　深化财税体制改革 13
第四节 推进行政管理体制改革 14
第五节　深化行政审批制度改革 15
第六节　全力推进创新驱动 16
第七节　积极发展政产学研金联盟 17
第八节　积极扩大对外开放 19
第四章 推进空间协调优化　构建区域发展新格局 21
第一节 加快中部宜居美丽城区建设 23
第二节　加快东部望花经济开发区建设 26
第三节 加快西部现代服务业集聚区建设 28
第五章 加快产业结构调整　促进经济转型升级 31
第一节　加快服务业大发展 31
第二节　打造现代工业发展体系 36
第三节 提升现代农业发展水平 39
第六章 保障和改善民生　创造人民美好生活 42
第一节　加大精准扶贫开发力度 42
第二节 办好人民满意教育 43
第三节 鼓励支持全民就业 45
第四节　提高全民健康水平 46
第五节　健全公共文化服务体系 47
第六节 提高全社会精神文明建设水平 49
第七节　健全社会保障体系 50
第八节　全面做好人口工作 52
第七章　建设法治望花　促进社会安定和谐发展 53
第一节　加强法治建设 53
第二节　构建社会治理体系 55
第三节　预防化解社会矛盾 56
第八章 强化规划实施　确保实现发展蓝图 58