目 录

第一篇 主动适应新常态 在全面建成小康社会进程中走在前列…1

第一章 “十三五”时期发展的基础条件…………………………1

第二章 “十三五”时期面临的形势环境…………………………5

第三章 “十三五”时期的指导思想………………………………6

第四章 “十三五”发展的任务目标………………………………7

第二篇 坚持创新发展理念 推动产业结构迈向中高端………12

第一章 开辟工业强县建设新篇章………………………………12

第二章 大力发展现代服务业……………………………………17

第三章 持续发展现代农业………………………………………22

第四章 提升建筑业综合实力……………………………………24

第五章 大力推进科技创新………………………………………26

第三篇 坚持协调发展理念 提升统筹城乡发展水平…………29

第一章 优化调整空间布局………………………………………30

第二章 加强城乡基础设施建设…………………………………35

第三章 推进文化事业发展………………………………………42

第四篇 坚持绿色发展理念 促进生态环境质量持续改善……43

第一章 强化资源节约高效利用…………………………………43

第二章 推进绿色低碳发展………………………………………45

第三章 加强生态建设与环境保护………………………………46

第五篇 坚持开放发展理念 构建开放型经济发展新格局……47

第一章 着力提高利用外资质量…………………………………47

第二章 积极发展对外贸易………………………………………49

第三章 拓宽外经合作领域………………………………………50

第六篇 坚持共享发展理念 持续增进民生福祉……………51

第一章 大力发展教育体育事业…………………………………52

第二章 提升全民健康水平………………………………………56

第三章 完善社会保障体系………………………………………57

第四章 完善就业创业服务体系…………………………………59

第七篇 强化保障措施 确保“十三五”规划任务目标顺利实施…60

第一章 吸引聚集创新人才………………………………………61

第二章 深化体制机制改革………………………………………62

第三章 加强和创新社会治理……………………………………66

第四章 强化组织保障……………………………………………67