目　　 录

　　一、发展基础和发展环境 ……………………………………… 1

　　（一）十一五”时期全县经济社会发展取得的巨大成就…………… 1

　　（二）“十二五”时期全县经济社会发展面临的形势…………………6

　　二、总体思路和主要任务目标 ………………………………… 7

　　（一）总体思路 ………………………………………………… 7

　　（二）主要任务目标 …………………………………………… 9

　　三、功能区划和产业布局……………………………………… 10

　　（一）功能区划………………………………………………… 10

　　（二）产业布局 …………………………………………………11

　　四、发展和改革的重点 …………………………………………14

　　（一）全力推动工业内涵式发展，提升工业高端化水平 ……14

　　（二）大力推进现代农业发展，促进农业转型升级 …………18

　　（三）加快推进现代服务业发展，激发服务业发展活力 ……21

　　（四）统筹城乡发展，推进城乡一体化进程………………… 24

　　（五）加强生态文明建设，增创绿色生态新优势…………… 28

　　（六）统筹发展社会事业，提高公共服务水平 ………………31

　　（七）着力保障和改善民生，推进和谐社会建设…………… 33

　　（八）深化改革扩大开放，促进经济社会全面发展………… 36

　　五、规划实施的保障机制……………………………………… 37

　　（一）保持消费与投资协调拉动……………………………… 37

　　（二）进一步优化政策服务环境……………………………… 38

　　（三）健全规划实施的保障机制……………………………… 39