目 录

第一章发展基础及发展环境…………………………… 3

第一节“十二五”发展成就………………………… 3

第二节“十三五”发展环境………………………… 6

第二章指导思想、基本原则和发展目标……………… 7

第三节指导思想……………………………………… 7

第四节基本原则……………………………………… 8

第五节发展目标……………………………………… 9

第三章推动工业转型升级……………………………… 10

第六节 发展新型工业化……………………………… 10

第七节建设新型工业园区…………………………… 11

第八节加大招商引资力度…………………………… 11

第四章发展现代服务业………………………………… 12

第九节服务业发展方向……………………………… 12

第五章发展现代化农业………………………………… 13

第十节构建具有地方特色的农业发展格局………… 13

第十一节推动土地流转，培育新型经营主体……… 13

第十二节转变发展方式，推进农产品绿色化……… 13

第六章稳妥推进新型城镇化…………………………… 14

第十三节加快城市化建设进度……………………… 14

第十四节建设城乡统一要素市场…………………… 14

第十五节推进城乡公共服务一体化………………… 15

第十六节开展美丽乡村建设………………………… 15

第七章加强生态文明建设……………………………… 15

第十七节强化污染治理……………………………… 15

第十八节继续强化生态保护………………………… 16

第八章构建和谐洛河…………………………………… 17

第十九节健全社会保障体系………………………… 17

第二十节提高人口服务管理水平…………………… 17

第二十一节完善社会管理体系……………………… 18

第二十二节推进军民融合深度发展………………… 18

第九章健全规划保障机制……………………………… 19

第二十三节 强化要素资源保障……………………… 19

第二十四节 健全规划衔接协调机制………………… 19

第二十五节 加强组织领导…………………………… 20