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“十二五”期间是实现全面建设小康社会目标的关键时期,是加快结构调整、转变经济发展方式和生态功能区建设的攻坚时期,是启动实施大小兴安岭林区生态保护和经济转型规划的重要时期。科学制定和有效实施“十二五”规划,适应国内外环境变化,紧紧抓住重要战略机遇期,发挥优势,迎接挑战,开拓创新,推进综合经济实力和人民生活水平再上一个新台阶,构建和谐发展的新嘉荫,具有十分重大的意义。