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序 言 “十二五”时期，是云霄加快转变经济发展方式、推动跨越发展的重要战略机遇期，也是推进“海西建设、漳州先行、云霄奋进”，实现整体比全国提前五年全面建成小康社会目标的决定性时期。科学编制和有效实施具有前瞻性、导向性和针对性的“十二五”规划，对于适应新变化，应对新挑战，抓住新机遇，落实新要求，促进云霄经济社会科学发展、跨越发展，具有重大的现实意义。
