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前 言 信息化水平的高低，是一个国家和地区经济发展水平的重要标志。信息化是全球一体化的重要基础，是推动经济社会变革的重要力量，是缩短时空距离、降低运行成本、提高运行效率的重要手段，是经济增长的倍增器、发展方式的转换器、产业升级的助推器。党和国家对国民经济和社会信息化高度重视，党的十七大报告将信息化放在与工业化、城镇化、市场化、国际化同等重要的地位。
