“十二五”时期是全盟深入贯彻落实科学发展观，加快转变发展方式，全面推进工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的重要战略机遇期，是实现到2015年经济社会发展和城乡居民收入接近全区平均水平、2020年与全区同步实现全面建设小康社会目标的关键阶段。根据中共中央、国务院《关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》（初稿）、《内蒙古自治区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《内蒙古自治区东部地区“十二五”振兴规划》，编制本规划纲要。
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