“十三五”（2016-2020年）是全面建成小康社会的决战时期，是全面深化改革的攻坚时期，是全面推进依法治国、全面从严治党的关键时期，也是深入建设开放秦都、富裕秦都、美丽秦都、和谐秦都、幸福秦都的重要时期。根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》以及陕西省、咸阳市“十三五”规划编制精神，为厘清未来五年发展思路，明确发展目标与任务，确定工作方向与重点，确保我区到2020年实现全面建成小康社会的总目标，特编制本规划纲要。
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