目　录

序　言

第一章　实现振兴发展的新阶段 2

第一节　“十二五”时期发展成就 2

第二节　发展机遇与挑战 8

第三节　发展目标 11

第四节　空间发展战略 18

第二章　推进交通基础设施建设，促进城乡区域互联互通 22

第一节　加快建设外联内通的区域交通网络 22

第二节　提升城乡交通运输能力 23

第三章　构建特色产业体系，迈出创新发展新步伐 25

第一节　加快发展生态型特色工业 25

第二节　做大做强“生态+”特色农业 27

第三节　塑造“生态+”旅游品牌 30

第四节　提升现代服务业发展水平 32

第五节　培育“互联网+”新业态 34

第六节　加快创新创业发展 35

第四章　加强城镇扩容提质，构筑特色宜居的城乡环境 37

第一节　建设生态新县城 37

第二节　建设特色宜居城乡 38

第三节　完善城乡基础设施 40

第五章　推动绿色低碳发展，夯实青山绿水的生态环境 43

第一节　加快推进生态建设 43

第二节　加强环境保护 45

第三节　倡导绿色低碳生产生活方式 46

第四节　构建生态文明新机制 48

第六章　加快社会事业发展，营造稳定和谐的社会环境 49

第一节　大力实施脱贫攻坚工程 49

第二节　推进新农村建设 51

第三节　完善社会保障体系 53

第四节　建设教育强县 58

第五节　推进卫生创强 60

第六节　完善公共文化体育服务 62

第七节　保障社会稳定发展 64

第八节　推进依法治县 65

第七章　深化改革开放，构建融珠发展新格局 67

第一节　拓展区域合作新空间 67

第二节　提升对外开放水平 68

第三节　推进全面深化改革 70

第八章　加强规划实施保障 73

第一节　建立“多规融合”的规划体系 73

第二节　加强载体支撑 73

第三节　建立科学合理的考核机制 74