“十一五”规划是党中央提出科学发展观后编制的第一个五年规划。科学编制和有效实施这一规划，对于抓住战略机遇期，加快全面建设小康社会步伐，建设新孟州具有十分重要的意义。根据国家、省、市“十一五”规划的总体部署要求和我市实际，本纲要主要阐述第十一个五年规划期间全市国民经济和社会发展的战略意图，明确政策工作重点，引导市场主体行为方向，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据，是今后五年我市经济社会发展的宏伟蓝图和全市人民共同的行动纲领。
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