“十三五”时期是正阳县深入贯彻落实国家和省重大发展战略、全面建成小康社会的关键时期，也是进一步夯实基础、积蓄后劲、提升优势、加快发展的重要时期。为阐明未来五年战略意图，引导市场主体行为，明确政府工作重点，根据正阳县发展实际，结合国家、省、市编制“十三五”规划的有关精神，编制《正阳县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》。本纲要是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据，也是今后五年全县经济社会发展的宏伟蓝图和行动纲领。
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